摘要：业态布局：玉溪音乐休闲美食坊、现有餐饮店、在建酒店、在建玉溪风情商业步行街、酒吧一条街、玉溪经济小吃一条街、儿童益智乐园商业运营模式：管理费服务费门面租赁费商品销售产品介绍：（1）玉溪音乐休闲美食坊（2）风情商业街：有云南少数名族名特产品、玉溪土特产、东南亚特产，涵盖旅游纪念品、服装、文化产品等商品，形成品牌型名族名俗旅游商品购物圈，批发零售同时进行。...

编者按：转眼，10多年过去，看看现在的玉溪红塔区，还是心有感慨。方案中部分已经实现，部分因为各种原因没有实施，部分已经随着城市发展再次调整升级。有些事情只和情怀、机遇和运气有关，无关乎其他。

方案成文说明

策 划 主 题：

玉溪红塔区聂耳音乐广场文化旅游产业项目策划思路纲要

策 划 核 心：

以文化低碳、健康休闲、渡假型高端旅游产品为策划核心，政府主导、市场结合为产品设计的基础，注重商业模式设计与强势营销为品牌塑造的主导。

策 划 项 目：

1. 滇南民族文化影视城项目

2、聂耳音乐广场景区艺术演艺、特色节日、赛事等节庆文化旅游项目

3、滇南风情旅游购物休闲街项目

4、民族文化旅游产品项目

5、风情旅游门户网站项目

方 案 类 别：

项目立项前的策划思路纲要

项 目 概 述

玉溪红塔区属于玉溪市旅游中线发展地区，结合玉溪文化旅游产业战略规划“以抚仙湖为主的东线发展休闲、康体产品，以生态城市为主的中线发展城市休闲度假产品，以广场文化活动留住游客，西线发展以自然生态和民族文化为特色的旅游产品”，以及红塔区“城市休闲工程”旅游形态的定位，秉承聂耳音乐广场“发展文化产业，提升文化品位，弘扬聂耳精神，建设和谐社会，不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需要；提高广大市民群众艺术修养；促进国内、国际间文化交流和推动旅游业快速发展，繁荣玉溪文化事业和各项产业的思路”，整合玉溪丰富的旅游资源、历史文化和少数民族文化资源，充分继承、挖掘、传承、保护、云南26个原住少数民族的餐饮文化、宗教文化、艺术文化和滇南民间特色艺术文化，围绕聂耳音乐广场，结合城市地缘规划，引入东南亚旅游元素，设计并开展具有影响力的中、高端民族文化旅游产业项目，开发以聂耳音乐官广场文化旅游产品为中心，辐射原有市内景点的新渡假旅游线路产品，，形成“聂耳音乐文化旅游品牌”，使聂耳音乐广场旅游区域成为云南民族民俗文化研究、游学与采风基地，营造玉溪新旅游商圈，打造红塔区拳头性文化旅游产品，树立玉溪首个城区旅游旗舰形象， 开发和整合聂耳音乐广场文化旅游产业项目的条件已经具备：

（1）.玉溪悠久的历史文化格局，奠定了文化旅游产业发展的厚实基础。

（2）.玉溪多元的民族聚居历史，引导文化旅游产业将以“民族的，世界的”为核心指导思想进行发展。

（3）.玉溪多元的气候和地理环境，形成丰富的旅游资源，支撑文化旅游产业发展的“低碳旅游资源整合”模式。

（4）.玉溪发展规划将为文化旅游产业发展提供较为有利的政策平台、财政支持。

（5）.聂耳音乐广场的文化传承基础氛围较浓，在传承聂耳文化的精髓的基础上，科学规划，创新思路，调整聂耳音乐广场辐射旅游圈，能够有效整合地缘、旅游与文化资源，开发新的文化旅游项目业态。

聂耳音乐广场文化旅游产业项目是一个短、中、长三个形态的旅游业态项目布局，既考虑现阶段聂耳音乐广场旅游经济圈已经开发或计划开发的旅游设施、产品、项目的创新应用，又考虑城市发展规划的地缘机会，及新的长期旅游产品的开发，涉及5大项目50类以上旅游产品：

（1）滇南民族文化影视城项目（包含：云南少数名族美食传习馆、影视中心、民族SPA理疗度假中心（5星级）、名族风情景观别墅群旅游地产、东风水库城市景观区、东风水库水上影视拍摄景区、聂耳音乐广场及州大河景区、城市景观导入影视城9个旅游产品。）

（2）聂耳音乐广场景区艺术演艺、特色节日、赛事等节庆文化旅游项目（分为固定项目、短期项目、临时项目三大块，每年不少于30个节庆文化项目）

（3）玉溪风情旅游休闲街项目（音乐休闲美食坊、玉溪旅游风情商业街、玉溪酒吧一条街、儿童益智乐园、玉溪经济小吃街等多个产品）

（4）民族文化旅游产品项目（包含各类纪念品、文化实体产品等项目）

（5）风情旅游门户网站项目（门户网形式，旅游电子商务。）

（6）市内新旅游线路设计项目

各项目与旅游产品之间在策划时充分考虑项目之间的关联性、交融性和流程性，使之能够形成系统性的商业模式，遵从品牌推广的营销思路，从而最高效率的获取商业资源，创造最佳效益。

开发和整合红塔区聂耳音乐广场文化旅游产业项目，不仅规模化提高玉溪旅游知名度和玉溪旅游形象，助力政府绿色低碳政绩的树立与推进，带动城市文明建设与发展，促进玉溪新旅游经济的快速增长，同时更能够为旅游创新与玉溪零散旅游资源整合积淀经验、提供样板示范，重塑旅游业态，强势推进玉溪市旅游二次创业进程。

一、

项目定位：

云南文化旅游产业品牌项目

二、

项目地理位置布局图草线稿（略）

三、各项旅游项目及产品策划介绍

（一）滇南民族文化影视城项目

通过该项目，建立聂耳音乐广场旅游中轴线，自东风水库起将聂耳音乐广场周边进行连接与整合。纳入整体旅游运作。集旅游实体、旅游服务、旅游产品为一体，是聂耳音乐广场文化旅游产业的核心和支柱。影视城以云南原住25个少数名族的人文景观、自然景观、宗教文化、饮食文化、名族艺术为基础，在建造影视基地的同时，形成全国最具影响力的民族民俗民风采风集散地。

需建立三类专家顾问团队长期与项目形成顾问式合作关系，才能保障项目的顺利开展。一类是项目理论研究专家顾问团队，作民族文化挖掘，形成专著，从理论上指导少数民族文化的产业发展；一类是实战专家团队，由民间老人，老商人，祭师等组成，总结各民族饮食文化的操作经验，具体指导现实的民族饮食的食材、饮食器皿、制作流程、食用模式、饮食禁忌等，并对民族民俗景观建筑、民族艺术、节庆习俗等给予较为正确的指导；一类是教练型专家团队，由文化产业发展专家，营养、健康养生专家，旅游规划专家，运营管理专家，品牌营销推广专家，传媒运营专家等组成，参与到项目的全面运作中，运用各方面专业知识，带领和指导聂耳音乐广场文化旅游产业项目实际运营与管理。

模式介绍：

自然景观与人造景区相结合的特色景观式实体旅游地产项目

项目特点：

资源整合性强，发展性强，品牌塑造性强，招商引资难度3星，运营管理难度4星

业态布局：

云南少数名族美食传习馆、影视中心、民族SPA水疗度假中心（5星级）、名族风情景观别墅群旅游地产、东风水库城市景观区、东风水库水上影视拍摄景区、聂耳音乐广场景区及州大河景区东风游乐场8个旅游产品。

商业运营模式介绍：

集度假式、餐饮购物、培训、影视拍摄、自主体验产品+景区场地租赁+旅游地产运作模式+名族饮食传承研发制作经营模式

产品介绍：

1、

云南少数名族美食传习馆

云南少数名族美食传习馆为原生态景区式建筑美食城模式，一族一品，不重复，分为26个小馆，将原汁原味的少数名族特色建筑及代表性民族文化元素和摆设融入建筑中，以经营本民族特色原味美食为主，美食+歌舞+传说+风俗的经营模式，并可让游客学习、体验美食的做法，采购美食的特殊材料，参与名族歌舞、影视角色扮演等体验式消费服务；传习馆将定期开展原生态民族饮食传承研习培训与交流，推动建立云南少数民族饮食文化地方政府联盟机制，树立云南民族餐饮品牌，形成中国的民族饮食文化中心。

2、

影视中心

建于影视城边缘地带的集影视培训、电影筹拍、后期制作、出品等影视专业功能聚合中心，并为可同时进行会议接待、演出活动和影视城管理部门所在于一体的现代商务型大楼。

3、

民族spa理疗渡假中心（五星级）

将具有少数名族特色原生态的养生、康体、理疗方法、习俗、设施经过传承、挖掘和创新，结合现代SPA技术和理念，加入五星级酒店部分服务功能建设的渡假型休闲养生康体理疗中心。内一定要设置民族体育健身项目，形成较具民族特色和民族品牌的渡假首选之地，做成聂耳音乐广场文化旅游项目的特色产品。外观建造设计既要有名族融合特色又能与周围景色融入。

4、

名族风情景观别墅群旅游渡假地产项目

以云南少数名族的家居特点及民俗民风、宗教文化、自然风光人造仿真设计建造的小型别墅群，形成影视城的一个组成部分和重点拍摄景区，面朝聂耳音乐广场，背朝东风水库，可环山而建。以旅游地产的运作方式运作，该项目为影视文化城的招商核心。

5、

东风水库城市景观区

在现有的东风乐园、在建的东风水库景观区，意向性添加复古山林景观建筑，形成影视城的一个组成部分，本景区可提供摄影、扮演、等体验消费。

6、

东风水库水上影视拍摄景区

将东风水库周边及东风水库改造为能够作为影视剧水上场景拍摄的基地，同时可筹建水上的具有代表玉溪文化旅游景观式表演节目。

7、

聂耳音乐广场景区

现有的聂耳音乐广场景区增添民国和革命时代的景观建筑，使其成为影视城的特色拍摄景区之一。

8、

州大河景区

在现有基础上，突出重点设计再建出具有江南特色的人造景致，使其即成为优美静宜的人造景观，又能成为影视拍摄的景区之一。并可开发传统的休闲娱乐项目

9、

城市景观导入影视城

可推出影视外景拍摄线路，将城区内的老城、九龙池、两湖大瀑布等原有的自然及人造景点设为影视城的拍摄景区之一。有效带动其余景点的知名度，和利于新旅游线路的推广。

（二）聂耳音乐广场景区艺术演艺、特色节日、赛事等节庆文化旅游项目

通过该项目，有序将实体项目与软性文化项目结合，互补，丰富旅游产品，有效塑造“文化”氛围，并形成“话题性”营销模式，为品牌建立奠定良好的基础。每一个文化活动都是良好的品牌建立的基础。形成天天有活动，月月有主题，为游客提供丰富多彩的艺术欣赏活动

模式介绍：

节庆文化类活动及旅游项目的策划及对聂耳大剧院、音乐舞台区、各小舞台的活动策划类旅游产品。

项目特点：

快速树立良好的品牌效应，容易形成小品牌带动整体品牌塑造，文化特征明显，灵活性及创新性强，能够弥补实体文化项目的缺憾，运营管理难度3星。

产品介绍：

（1） 固定式节庆类：景观大型原生态主题剧目演出（歌舞、音乐剧等形式，历史民族不限）、少数名族特色节日活动日策划、聂耳音乐节策划、中国民族文化交流峰会、名间艺术家交流会、美食节、玉溪形象大赛、庙会、年会等涉及文化各个类别的活动及赛事、会议。

（2） 国内、国际大型艺术活动、企业活动承办类：“青歌赛”等。

（3） 短期节庆类：政府活动、商务活动、明星演唱会、媒体节目等。

（4） 临时项目：场地租赁类项目。

商业运营模式介绍：

场地租赁+活动运作+活动收益+广告收益

（三）玉溪风情旅游休闲街项目

模式介绍：

整合靠近聂耳音乐广场的现有和在建的购物、餐饮、娱乐、住宿、休闲等旅游服务性的项目。梳理引导聂耳音乐广场和州大河边的门面商户的经营项目和模式，形成环绕聂耳音乐广场的影视、购物、休闲、娱乐、餐饮、住宿一条龙区域服务链的旅游产品。

项目特点：

资源整合性强，能够较为完善地补充影视城区域的缺乏的旅游产品及服务，布局略长，运营管理难度5星。

业态布局：

玉溪音乐休闲美食坊、现有餐饮店、在建酒店、在建玉溪风情商业步行街、酒吧一条街、玉溪经济小吃一条街、儿童益智乐园

商业运营模式

：管理费+服务费+门面租赁费+商品销售

产品介绍

：

（1） 玉溪音乐休闲美食坊

（2） 风情商业街：

有云南少数名族名特产品、玉溪土特产、东南亚特产，涵盖旅游纪念品、服装、文化产品等商品，形成品牌型名族名俗旅游商品购物圈，批发零售同时进行。

（3） 星级酒店及民俗旅游客栈

星级酒店包含所有酒店类提供的服务内容，

（4） 玉溪经济小吃一条街

整合围绕聂耳音乐广场的各类玉溪经济小吃店，集中到相应的片区，形成经济小吃一条街模式。

（5） 酒吧、休闲一条街

整合、引导聂耳音乐广场周边的商铺经营项目向特色小酒吧、茶室等休闲型经营项目转变，并集中区域经营。

（6） 儿童益智乐园户外区

在聂耳音乐广场规划建设一片公益性的户外儿童益智园，室内儿童益智乐园已建在玉溪音乐休闲美食坊内。

（四）民族文化旅游产品项目

（包含各类纪念品、文化实体产品等项目）

模式介绍：

集文化传承、产品研发、生产加工、商品销售为一体的文化实体产品项目。

商业运营模式：

依托影视文化城、商业街等各类销售平台及网络销售平台进行产品的销售。

产品介绍：

景观模型类商品、特色食品、服装、土特产商品、书籍类商品、名族艺术、宗教用品、音箱制品、培训服务类产品等。

（五）风情旅游门户网站项目

模式介绍：

旅游电子商务，逐步建成玉溪旅游的形象门户网站，涵盖最新的旅游资讯、法规政策、聂耳音乐广场文化产业链各类项目、

名族名俗风情介绍、旅游产品销售、旅游预定等各项旅游服务和

宣传的集合型电子商务平台。

项目特点：

品牌效应强

，

长线经营项目，投入大，运营管理难度4星。

（六）市内新旅游线路设计

针对省内外客户群体，结合聂耳音乐广场文化旅游产业项目和玉溪红塔区内其余旅游景点，以低碳旅游经济的理念，重新设定2天以上的红塔市区内旅游线路。可安排为主题型线路、特色型线路、经济性线路-渡假性线路等。

四、项目配套建设建议

一个好的旅游产业不仅仅在于旅游项目和旅游产品的规划与设计，旅游产业是服务产业，服务的最基本的原则就是“方便”。因此，配合旅游项

目的一些公共基础建设是旅游项目顺利开展和服务质量测评的最根本保障。

聂耳音乐广场文化旅游产业项目是一个长期的文化建设工程，一方面

需要逐步建立和完善公共基础设施，一方面也将会带动其他产业的发展。

公共建设项目有：

1、 道路现状与规划发展

2、 城建规划，现有及未来拆迁、兴建规划和时间

3、 供水状况：现有管线、管径及未来规划和实施时间。

4、 污水、雨水排放：现有管线、管径及未来规划和实施时间。

5、 通讯（有线电视、电话、网络）：现有管线、上源位置、距宗地距离、涉及线路成本等。

6、 永久性供电和临时施工用电：现有管线、上源位置、距宗地距离、涉及线路成本等。

7、 燃气：现有管线、管径、上源位置、距宗地距离、接口位置。

8、 供热及生活热水：现有管线、管径、上源位置、距宗地距离、接口位置。

9、 公共卫生设施、街边休息区、

10、 公交车、旅游大巴、旅游区内电瓶车

五、项目运营建议

（一）认真调研考察，根据政府规划及市场情况结合策划项目做好实地调研及布局规划和设计

调研考察阶段将分为前期考察、后期考察、持续考察三个阶段。

前期考察的主要目的在于对项目的可行性及立项进行考察，包括少数民族文化习俗及美食旅游线路调研、旅游市场调研、消费调研、政策调研、建造环境调研、立项环境调研与评估、城市规划调研等。

后期考察主要目的在于对项目的经营产品的设定策划的调查：主要包括价格调研、项目运作调研、考察线路设定调研、宣传推广调研、持续考察主要目的在于不断的在原有基础上对项目的运营情况做市场反馈调研，以对经营管理者提供持续性的市场资料，便于有效逐步完善和提升、创新运营管理。

项目专家组成员将陆续参与到调研工作中，为策划项目做出科学严谨的评估分析提供客观、严谨、科学的指导意见，以确保项目的可行性及立项申报成立。

项目的立项申报应拆分申报，统一申报聂耳音乐广场文化旅游产业真题项目，但每个小项目涉及到建筑规划的单独立项申报。立项申报从项目长远发展来讲，最好能成为省级旅游项目立项。

（二）项目招商

项目招商建议以影视城地产项目对外招商为益，大项目下逐个进行小项目的分包招商，立项后就可开始招商工作，只有以旅游地产项目招商，才有支撑整体项目运作的了落脚点。采用旅游地产项目建设招商附带条件为，地产运营商将建设部分公共景区、公共设施。立项后，政府成立专项招商按招商方案以交由专业机构运作招商事项

（三）品牌营销推广

项目立项后，随同招商开始既要出台系统的整体的品牌营销方案，建议由专业团队运作。政府及运营商共同支付品牌营销推广费用。

（四）运营管理

建议以政府名义组建聂耳音乐文化广场文化旅游产业项目管理机构，交由专业公司具体运营管理，政府实行监督及财务审计。划归国有资产管理市场化运作模式。

十项准备工作：整合定位、功能布局、项目设计、游线安排、要素配置、公共工程、招商引资、营销促销、目的地及产业管理、三年执行计划。

（五）备注：

项目投资分析内容待开展市场调研后才能得出科学化数据。